中藥飲片價格處于失控狀態 多部門聯合調控藥價
2018-07-30T15:36:50

中藥飲片價格下調暫無時間表

醫改的步伐在一步步加大,日前北京市衛生局局長方來英表示要探索建立聯合招標和價格談判機制,努力擠掉藥品中不合理的價格水分。緊接著,北京正式啟動基本藥物集中采購,藥品價格將可平均降低30%,但這些藥品絕大部分是西藥,不包含中藥飲片。業內指出,目前中藥飲片價格處于失控狀態,價格下調暫無時間表。

中藥飲片價格處于失控狀態

北京市衛生局日前發布消息,2012年北京市基本藥物集中采購工作已正式啟動。今年,全市所有區縣規劃設置內的3000余家基層醫療衛生機構,將全部參加集中采購。采購范圍包括519種藥品。其中,包含國家基本藥物目錄中的307種藥物。麻醉藥品、精神藥品、免費治療的傳染病和寄生蟲病用藥、國家免疫規劃用疫苗、計劃生育藥品及中藥飲片除外。

“降低中藥飲片的價格暫無時間表,現在飲片價格處于失控狀態,受流通環節、氣候等多方面因素影響,它的價格比較高。”業內人士向記者透露。

受氣候、流通環節多影響中藥價格偏高

“中醫藥以簡、便、驗、廉為特色優勢,原指中醫診斷方法簡單、治療手段便捷、療效良好、價格低廉。中醫一根針、一根草就能解決病人的問題,但是現在中藥價格偏高,有人說中醫成了 富人醫學 ,這確實是讓人憂慮的事情。”北京中醫藥大學教授傅延齡認為,相比較而言,西藥的工業化生產,成本低,可以做到價格低廉。

傅延齡表示,中藥價格偏高,受流通環節過多影響,中間的批發商賺取了大量利潤。而且中藥飲片的價格受氣候的影響很大,政府調控也有難度。據了解,云南今年三七漲價最猛,三七二季度市場平均價格為814元/千克,環比上漲50%,比去年平均價格上漲48%。2009年三七由于干旱原因嚴重減產,價格大幅上漲,直至去年仍維持在高位。今年春季,云南文山州再次干旱,三七價格因此持續上揚。談及中藥流通環節過多的問題,中國社科院經濟研究所研究員、中醫藥事業國情調研組執行組長陳其廣曾表示,以往的藥品價格虛高,與商業回扣比例過高有直接關系。但到目前為止,中標價格究竟是如何形成的,和商業回扣究竟徹底劃清了界線沒有,還是一個值得認真探究的敏感問題。

多部門聯合調控藥價 回歸正常醫學模式

“現在耕地面積減少,農業成本增加,藥農面臨氣候變化、虧本種植,有的藥商看到某些藥材短缺就囤積居奇,這就需要相關政府部門有所作為,這不單單是國家中醫藥管理局一個部門的事情,需要農業部、發改委、商務部、工商管理局等聯合進行深入調研,解決中醫藥價格不斷上漲的問題。”傅延齡表示,比如說,中藥材受氣候影響,遇到歉收的年份就需要財政給予藥農補助,以免影響他們種植藥材的積極性。

有專家認為,現在醫改把醫藥分開,藥物提成、掛號費和診療費平移到醫師服務費上,增加了醫生的服務費用。實際上對于患者來說,藥物不在于貴賤,關鍵在于是否對癥,醫、藥的分開顯示了對醫師診療服務的重視。而中醫藥改革,中藥飲片回歸正常的價格機制,使得人們更加認識到醫藥費用應更多地體現在中醫診療服務方面,這有利于醫改更加深入,使得中醫回歸到正常的醫學模式中。

相關新聞:南京市擬試點中藥飲片價格聯動機制

近兩年來,中藥材價格瘋狂上漲,引起消費者高度關注。記者昨從市物價部門獲悉,為進一步理順中藥飲片零售價與產地收購價之間的關系,物價部門準備在南京率先試點中藥飲片零售價與產地收購價聯動機制。

市物價部門相關人士介紹,南京不是中藥材產地,但中藥材消費市場巨大。現在不僅有很多患者選擇用中藥治病,還有很多人選擇用中藥進行保健。據不完全統計,僅南京一家中醫院,一年的中藥飲片銷售額就能達到幾億元。所以,中藥飲片價格的變化對消費者影響很大。

“中藥材和其他農產品一樣,會隨著天氣和產量的變化出現價格波動,但并非一直在漲價。由于目前市場上中藥飲片零售價和上游產地收購價尚未建立聯動機制,這才導致中藥飲片零售價易漲難跌。”市物價部門相關人士介紹,今年以來他們曾到亳州等中藥材產地進行調查,并根據中藥材市場價格變化情況,首次在全省率先主動降低了四個批次73個品種規格的中藥飲片零售價,降價幅度在3%—69%之間,減輕了患者醫藥負擔100多萬元。

據了解,試點中藥飲片零售價與產地收購價聯動機制,主要涉及試點中藥飲片品種規格的選擇、聯動周期、聯動價格變動幅度、產地價格如何采集等問題,前期工作量非常大。目前,其中一個傾向性比較強的意見是,中藥材收購價基本以主產地為主,比如川貝以四川的為準,三七以云南的為準,金銀花以山東的為準。但究竟何時試點,具體如何試點,還有待于進一步研究決定。

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